关于对内蒙古自治区政协第十二届五次会议第0317号提案的答复

自治区工商联：

您提出的《关于帮助文旅行业渡过疫情难关的提案》收悉，对帮助文旅行业恢复发展具有很强的指导作用，现答复如下。

近年来，全区各地各级文化和旅游部门深入贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要批示指示精神，全面落实自治区党委十一届二次全会暨全区经济工作会议精神，千方百计支持文旅产业克服疫情影响，提振文旅市场信心，激发文旅市场主体活力，促进文旅产业健康发展，重点开展了以下工作。

一是用好用足各项助企纾困ld体育中国官方网站。为促进文化旅游行业克服疫情影响，国家发改委等14部委联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干ld体育中国官方网站的通知》（发改财金〔2022〕271号），自治区政府印发了《自治区2022年坚持稳中求进推动产业高质量发展ld体育中国官方网站清单》（内政发〔2022〕7号）、《关于促进服务业高质量发展实施方案（2022版）等ld体育中国官方网站文件的通知》（内政办发〔2022〕1号），我厅推出了《内蒙古自治区旅游业2022年行动方案》，出台了支持文化旅游行业恢复发展的若干帮扶ld体育中国官方网站。此外我厅正在研究制定《内蒙古自治区旅游业高质量发展的实施意见》，也将于今年出台。已出台的ld体育中国官方网站包括对文旅企业减免社保医保费用和发放稳岗补贴、减免贷款利息、安排专项资金，对新评高等级旅游景区、旅游民宿、自驾车旅居车营地等国家级品牌文化旅游企业和列入国家备选名单的重点旅游项目予以专项奖励等等。同时，自治区文化和旅游厅制定了《关于鼓励支持城市游、近郊游、乡村游的通知》，加大对组织近郊游、城市游、区内游开发的支持力度，不少盟市政府也已出台或正在制定扶持旅行业发展的ld体育中国官方网站。

二是不断优化营商环境，提升政务服务水平。各级文化旅游行政部门通过规范应用全国文化市场和旅游监管两个审批平台，进一步优化流程、压减时限，并加强对审批人员业务技能培训和执业道德教育，提高行政审批和行政服务效率，推动 “好差评”管理办法在全区文化和旅游系统发挥作用。加快推进“蒙速办APP•一网办、掌上办、帮您办”等政务服务平台功能的完善和更广使用。研究制定了全区“旅游线路诚信参考报价标准”，引导旅行社和游客在制定价格、接受服务过程中参考这个标准，有效遏制“不合理低价游”，维护公平竞争的市场环境，努力减轻企业负担，实现对文旅企业规范管理，营造和谐、开放、高效的营商环境。

三是加大市场主体培育力度和从业人员职业能力建设。在文旅市场主体培育方面，今年我们在支持向国家推荐甲、乙级旅游民宿的基础上，将开展首批丙级旅游民宿评定工作，继续进行A级旅行社、星级饭店、绿色饭店、文明旅游示范单位创建工作，同时加大星级饭店复核力度。以标准化建设为抓手，按照国家标准引导旅行社、民宿、饭店等市场主体提档升级，积极争创国家级和自治区级品牌文化旅游企业，提升市场竞争力。加大对旅行社和导游人员培养培训力度，继续实施“金牌导游”培养项目，定期组织开展一线导游员培训，举办旅行社、旅游民宿、导游服务质量提升培训及旅游饭店服务技能大赛，组织区内高校与自治区旅游企业召开校企对接会。

四是持续提升旅游服务质量和文明旅游水平。认真落实《2022年全区旅游服务质量监管提升旅游服务质量分工方案》任务，细化措施加强旅游服务质量的提升，强化监督和考核，形成政府主导、部门联合、企业主责、社会参与的服务质量工作格局。依托文化和旅游部 “旅游服务质量评价系统”，建立以游客为中心的旅游服务质量评价体系。开展丰富多彩的“中国旅游日”分会场主题活动，结合实际推出多种惠民措施，促进旅游消费。以自治区级文明旅游示范单位创建为抓手，推进《文明旅游示范单位、示范区要求与评价》等标准实施，提升从业人员文明素质和文明旅游工作水平。

五是推进旅游重点项目融资。建立自治区重点文化旅游项目库，力争一批项目入选文化和旅游部金融支持文化旅游投融资项目库和全国旅游演艺精品项目名录，加强指导，争取文旅项目获得中央地债资金支持。完善2022年贷款融资项目库并向金融机构重点推荐融资项目，推动金融机构出台支持旅游业发展专项金融服务方案。搭建融资平台，组织召开政银企对接会。编制《内蒙古文化旅游招商引资项目册》，在重点地区开展招商引资活动。

2022年，我们将不断助力我区文化旅游企业恢复发展。

感谢您对我区文化和旅游业发展提出的宝贵意见。

内蒙古自治区文化和旅游厅

2022年9月21日