关于对内蒙古自治区政协第十二届五次会议第0287号提案的答复

自治区民建：

您们提出的关于发展乡村牧区旅游业的提案收悉，感谢对全区巩固拓展脱贫攻坚成果，实施乡村振兴战略的关注，您们提出的问题和建议都非常有针对性和指导性，现结合我厅工作职责，就提案答复如下：

为深入贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴的重要指示批示精神，继续巩固拓展脱贫攻坚胜利成果，加快推进脱贫地区文化事业和旅游业持续发展，依据《内蒙古自治区“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》等文件精神，文化和旅游厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹运用部门职能和行业资源，结合文化和旅游工作实际，重点从旅游产业推动、定点帮扶和消费帮扶方面积极推进了乡村振兴工作。

一、强化统一谋划部署

一是强化领导调度。成立了由厅主要领导任组长的文化和旅游厅乡村振兴工作领导小组，统一部署文化和旅游乡村振兴工作。组织召开乡村振兴专项领导小组会议，传达学习中央和自治区有关乡村振兴工作精神，集中研究年度工作计划、派驻帮扶工作情况和各类专项工作进展情况。二是制定ld体育中国官方网站措施。制定了《发挥行业优势 助力乡村振兴三年行动方案（2021-2023年）》，建立了《2021年文化和旅游乡村振兴工作台账》。三是加强项目支持。与财政、农牧等厅局加强沟通，促进我区乡村（牧区）旅游提质升级。2021年协调累计下拨脱贫旗县文化、文物及旅游专项资金约2.75亿元，其中旅游发展资金6330万元支持了全区37个脱贫旗县总计59个各类文化旅游项目。

二、深入发展乡村旅游

一是加强ld体育中国官方网站引导。印发了《内蒙古自治区旅游休闲城市建设指要（试行）》，提出了44条发展方针，其中明确指出，要建设城郊乡村休闲游憩带，推动创建乡村旅游重点村。印发了《内蒙古自治区乡村旅游高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》对乡村旅游发展目标和工作任务提出了具体要求和实施方法。二是推动乡村旅游重点村镇建设。2021年联合自治区发改委开展了自治区乡村旅游重点村名录建设和第三批全国乡村旅游重点村镇遴选推荐工作。各盟市共同推荐81个村（嘎查）申报自治区乡村旅游重点村，认定呼和浩特市和林格尔县新店子镇胶泥湾村等34个村为首批内蒙古自治区乡村旅游重点村，通辽市奈曼旗白音他拉苏木等3个乡镇为首批内蒙古自治区乡村旅游重点镇，并与我区24个全国乡村旅游重点村共同列入内蒙古自治区乡村旅游重点村名录。6个村、3个镇入选第三批全国乡村旅游重点村镇。三是强化星级乡村旅游接待户建设。修订并公布了乡村、牧区旅游接待户星级评定两个指标。印发了《内蒙古自治区乡村（牧区）旅游接待户星级评定管理办法》，规范了全区星级乡村旅游接待户评定工作。创新工作方法，在疫情防控期间通过视频连线方式，完成全区五星级乡村（牧区）旅游接待户评审工作，全区新评定五星级接待户22家。

三、加强人才培养培训

一是开展乡村旅游人才培训。本着“缺什么、补什么”的原则，采取送教上门和出门观摩两种方式，积极选派人员参加突出实用性和技能性的乡村旅游专题培训。将全区国贫、区贫旗县旅游部门负责人、乡村旅游企业带头人、从业人员以及村干部纳入培训范围。截至目前累计选派相关人员参加我厅组织的8个批次的培训，线上线下参训人数近1万人。二是做好乡村文化和旅游能人组织推荐工作。结合文化和旅游部工作安排，加大自治区脱贫地区人次推荐比例。并将从事乡村公共文化服务的能人作为推荐重点，对开发休闲农业和乡村旅游精品线路、从事农村公共文化工作中表现突出的返乡创业年轻能人加大推荐力度。2021年，向文化和旅游部推荐乡村能人17人，推荐资助项目3个。

四、深入开展定点帮扶

一是我厅拨付原帮扶点兴安盟科右中旗吴龙宝嘎查经费22万元，购置色选机、包装机各一台，根据现有生产设备完善生产线，扩大集体经济效益，助力全嘎查居民从中受益；拨付经费9万元，用于支持吴龙宝嘎查2021年度的庭院经济评比活动，改善建档立卡贫困户居住环境卫生，推动建档立卡贫困户庭院经济发展。二是安排帮扶资金31万元支持阿尔山市西口村开展特色民宿提升和文创产品研发，为乡村旅游发展扩充基础。

五、积极开展消费帮扶

一是我厅设有职工食堂的5个单位按照“各级预算单位预留一定比例食堂食材采购份额采购脱贫地区农副产品”的工作要求，均已在“832脱贫地区农副产品网络销售平台”进行注册，并上报了年度采购计划，已实施采购22万元，提前完成年度采购任务。二是厅机关党委在采购慰问品、奖品时优先采购脱贫地区产品，引导干部职工自发消费脱贫地区产品和服务。为持续推进消费帮扶工作，我厅免费提供内蒙古展览馆西厅271平方米，用于自治区脱贫产品集中采购中心运营，有力支持了消费帮扶工作深入开展。

下一步，我厅将继续加大推动乡村旅游发展力度,重点支持兴安盟、通辽、赤峰、乌兰察布等脱贫旗县较为集中的地区发展乡村旅游产业发展。深入贯彻落实石泰峰书记4月19日在乡村振兴包联旗县四子王旗调研时指示精神，要选准产业发展方向、找准产业发展路径，宜粮则粮、宜牧则牧、宜游则游，立足优势提升产业层次和水平。推动适宜于发展乡村旅游的乡村发展乡村旅游，持续加强乡村旅游重点村镇的建设工作，不断加大文化和旅游基层培训和送“智”下基层工作力度，着力提升我区乡村旅游发展质量和脱贫地区经营管理能力和水平。同时加强用于乡村振兴资金的项目管理，通过业务指导和绩效监督跟进项目落实。

内蒙古自治区文化和旅游厅

2022年9月21日