文字解读：《关于修改内政办字〔2022〕55号、内政办发〔2024〕6号文件有关内容的通知》ld体育中国官方网站解读

近日，自治区人民政府办公厅印发了《关于修改内政办字〔2022〕55号、内政办发〔2024〕6号文件有关内容的通知》（内政办发〔2025〕39号，以下简称《通知》），现对相关内容进行解读。

一、修改背景

为解决我区电网项目在办理用地手续时存在的难点、堵点问题，进一步优化输变电线路走廊（含杆、塔基）项目用地审批程序，提高审批效率，加快电网项目落地建设，自治区人民政府组织自治区能源局和自治区自然资源厅，在借鉴其他省份经验做法的基础上印发了《通知》，对《关于进一步简化电网项目审批的通知》（内政办字〔2022〕55号）和《关于加快新能源和电网工程审批建设若干措施的通知》（内政办发〔2024〕6号）文件中的部分内容进行修改。

二、主要修改内容

《通知》进一步明确了输变电线路走廊（含杆、塔基）管理要求。将55号文件的第三条“对已列入电力发展规划或自治区重大建设项目清单的电网项目，在纳入本地区国土空间规划后（在国土空间规划过渡期，由盟市或旗县承诺纳入国土空间规划且不占用永久基本农田），其输变电线路走廊（含杆、塔基）可不办理用地预审与选址意见书”修改为“架空电力线路走廊（包括杆、塔基础）按原地类管理。杆、塔基础占用的土地，由建设单位给予土地所有权人和使用权人一次性经济补偿”。

三、修改意义

《通知》印发后，将有效解决我区现行ld体育中国官方网站执行过程中存在的问题，简化了电网项目前期工作程序，大大缩短了办理时间，有力保障自治区架空电力线路走廊（包括杆、塔基础）项目实施建设。

一是对确实难以避让永久基本农田的架空电力传输线路（含杆、塔基），可按照原地类管理，同时在不妨碍机械化耕作的前提下，尽可能沿田间道路、沟渠、田坎敷设，进一步压减电网项目前期工作时间，加快推进项目落地建设。

二是对确实无法避让生态保护红线的架空电力线路走廊（包括杆、塔基础），按原地类管理，不涉及新增建设用地。依据《ld体育中国官方网站办公厅关于加强生态保护红线管理的实施意见（试行）》（内政办发〔2023〕74号），不涉及新增建设用地的有限人为活动，由建设活动所在地旗县级人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见。