自治区政府新闻办召开全区亮点工作系列新闻发布会
（阿拉善盟）

11月27日，自治区政府新闻办召开全区亮点工作系列新闻发布会（第三场：阿拉善盟亮点工作）。阿拉善盟副盟长秦艳介绍了有关情况，并和阿拉善盟发改委副主任王宏伟、阿拉善盟旅发委副主任王淑霞回答了记者提问。

全区亮点工作系列新闻发布会（阿拉善盟）发布词

阿拉善盟副盟长  秦艳

（2018年11月27日）

各位媒体朋友们：

大家上午好！

非常高兴能够有这样一次机会与大家交流互动。首先，我谨代表阿拉善盟委、行署对媒体朋友们一直以来给予阿拉善的关注和支持表示衷心的感谢。下面，我向大家介绍一下阿拉善盟基本概况以及推动经济高质量发展情况。

阿拉善盟位于内蒙古自治区最西端，现辖3个旗和4个自治区级开发区，共有30个苏木（镇）、198个嘎查（村），盟府所在地是巴彦浩特。全盟总面积27万平方公里，有蒙、汉、回、满等28个民族近25万人口，人均国土面积超过1平方公里，是内蒙古面积最大、人口最少的盟市。

今年以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立并贯彻落实新发展理念，围绕总书记“三个扎实”指示要求，紧抓发展第一要务不动摇，紧扣经济高质量发展主题，立足经济欠发达的基本盟情实际，进一步完善功能定位，切实转变发展思路，着力加快新旧动能转换，主要经济指标实现稳中有进、进中提质。前三季度，全盟地区生产总值、一般公共预算收入、规模以上工业增加值分别增长9.4%、9.1%、14.2%，增速均列全区第2位；社会消费品零售总额增长8.9%，增速居全区第1位；城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.4%和9.2%，增速与地区经济增长基本同步。全盟三次产业结构由“十二五”末的4:68:28调整为目前的2:54:44，形成了三次产业协调优化、互动并进的良好态势。总的看，我们的高质量发展主要取得了以下几个方面的成果。

一是工业绿色循环发展迸发新活力。我们着力构建绿色环保、循环发展的现代产业体系，建设了一批技术先进、特色鲜明、竞争力强的产业项目，基本构建起了以现代煤化工、盐化工、精细化工为主导，多产业交叉耦合的循环经济格局。盐化工方面，加快转变传统发展方式，大力发展高附加值下游产品，推动盐化工向精细化工、化工新材料转变。目前，金属钠和靛蓝产能分别高达8.5万吨和8.8万吨，分别占全球市场份额的70%和90%以上；27万吨糊树脂、氯醋树脂、CPVC等产品领跑国内高端树脂行业。煤化工方面，摆脱传统煤焦化单一路线，推动传统煤化工向新型化、精细化、碳材料方向发展，实现“由黑变白，由白变细”。建设了具有国内先进技术的66万吨悬浮床加氢轻质化、20万吨费托合成蜡、20万吨己内酰胺，以及14万吨液化天然气、碳纤维等为主的煤化工产业链。精细化工方面，以纵向延伸和横向拓展为主攻方向，积极引导精细化工产业向原料药、成品药、化工新材料等方向发展，建成氢氰酸、甲醇衍生物、苯、耗氯、吡啶精细化工“五大”产业链，主要产品达50余种，其中，氨基甘油填补国内空白，肌酸、苯胺基乙腈、三氯乙烯、无水氟化钾、二氨基甲苯、光引剂系列等产品产能国内最大或生产工艺行业内领先。工业园区产业链进一步延伸，产品产业间协作更加紧密，循环发展格局更加夯实。

二是文化旅游产业迈上新水平。我盟旅游资源丰富，拥有世界三大胡杨林之一的额济纳胡杨林、世界三大载人航天中心之一的东风航天城、全球唯一以沙漠为主题的世界地质公园、全球唯一的越野e族梦想沙漠航空汽车盛会——越野e族阿拉善英雄会。当前，全盟正在积极建设国际旅游目的地和国家全域旅游示范区，打造“苍天般的阿拉善”为全域旅游文化品牌，初步构建起了以“大沙漠、大胡杨、大航天、大居延、大民俗”为主的“大旅游”格局，旅游产业规模不断扩大，产业层次进一步提升，民俗文化游、沙漠休闲度假探险体验游、胡杨观赏游、沙漠徒步游、自驾游等精品旅游线路和产品在市场上广受欢迎，英雄会、梦想航空大会、奇石节、亚沙赛、巴丹吉林沙漠文化旅游节品牌节庆赛事活动热度持续增加。目前，全盟共有旅游景区（点）40余处，其中，4A级景区12家，列全区第二。全盟旅游直接从业人员1.7万余人，间接从业人员近7万人，旅游就业人数占全盟就业总数的37.9%。今年国庆期间，阿拉善因英雄会成为国庆期间的抖音“黑马城市”，相关视频转发4000余万次，点击量近3亿人次，英雄会场是抖音上除了天安门之外最火的景区。截至10月底，全盟累计接待游客1789.7万人次，实现旅游收入159.06亿元，同比分别增长58.9%和36.4%。

三是生态沙产业发展孕育新机遇。我们立足盟情实际，围绕“把阿拉善建设成为国家重要的生态功能示范区”的功能定位和“把阿拉善打造成为国家重要的沙产业示范基地”的产业定位，依托梭梭-肉苁蓉、白刺-锁阳、沙地葡萄、黑果枸杞、双峰驼、白绒山羊特色沙生动植物资源优势，推动“生态建设产业化，产业发展生态化”，坚持走“小、优、特”路线，大力发展有机农业、高端畜牧业、特色沙产业、精品林果业、休闲农牧业等特色产业，实现产业转型发展和生态保护与建设相互促进。全国首个骆驼产业科技园等项目建成投产，驼血多肽研发技术填补了国际空白，国际顶端羊绒奢侈品品牌诺悠翩雅专属牧场签约落户阿拉善。建设了沙漠之神园区和梭梭肉苁蓉、白刺锁阳、黑果枸杞“三个百万亩”产业基地，相关产业年产值达到25.3亿元，直接和间接从事林沙产业的农牧民达1万多人，人均增收3到5万元，部分牧户达到10到30万元，约占农牧民纯收入的40%左右，实现了生态建设、环境治理、经济发展的多赢。成功申请第六届国际骆驼研究与发展科技大会承办权，成功举办了两届全国沙产业创新创业大赛，赛事规格逐年提高，影响力不断扩大，尤其是今年举办的2018沙产业创新博览会暨沙产业高峰论坛、第二届全国沙产业创新创业大赛，吸引了国内外数百位领导、专家、学者聚首盛会，共有205家国内外知名企业、560类产品在沙产业创新博览会上亮相，全国14个省市290个企业和团队参加了第二届全国沙产业创新创业大赛的角逐，产生优秀项目120余项。

四是新兴产业发展拓展新空间。从风能、太阳能、土地资源等方面看，我盟新能源建设拥有得天独厚的条件，发展潜力巨大。近年来，我们把新能源产业作为重点发展方向，全力推进清洁能源示范基地建设，2260万千瓦风光热综合新能源基地建设已经列入国家《新能源发展“十三五”规划》，其中，阿拉善盟新增可再生能源电源总装机1760万千瓦。全力推进千万千瓦级新能源外送通道建设，规划建设阿拉善盟—湖北（江苏）特高压外送通道、阿拉善—巴彦淖尔—包头—乌兰察布—北京交流特高压工程，在已获批的上海庙—山东特高压外送通道配套新能源基地规划方案中，我盟获得了160万千瓦的风电指标。目前，我盟已分别与浙江、安徽、湖北等省区进行对接，并有望在“十三五”期间启动向湖北省输送可再生能源的工作，进而带动可再生能源送出及其他资源合作开发上升为两省区层面的战略合作。此外，我们加快风电和太阳能并网发电规模化建设，积极推动单个风电场开发规模化，发挥规模效益，提高资源利用效率。鼓励企业利用荒漠、戈壁、荒滩等空闲土地投资建设大型并网风电发电、光热发电项目，现已建成贺兰山风电、乌兰布和光伏等一批基础性项目。

另外，我们大力推进国家重要的军民融合空天基地建设。今年恰逢东风航天城和空军试验训练基地建场60周年，我们在呼和浩特隆重举办了“胡杨魂、航天情、中国梦”——额济纳人民支持国防科技和航天事业60年图片展，社会反响热烈。近年来，我们依托境内驻有东风航天城、空军试验训练基地、051基地等军事重地，驻军多、兵种全、规格高的特点和优势，从产业发展方面进行了战略性的思考和谋划，推进国际航天发射和科技创新区以及051基地火箭橇延长和国防科技产业园一期等军民融合空天产业项目建设。在此基础上，进一步建立健全军地协作机制，在规划衔接、旅游文化、商贸流通等方面加强合作，深度融合，促进军地共同繁荣发展。我们还积极创建“中国石墨产业创新共建基地”，阿拉善盟石墨（烯）研究开发中心挂牌成立，充分发挥我盟石墨资源储量大、品位高，且在行业内具有较高关注度的优势，确立并完善了石墨产业发展规划，制定了加快发展石墨产业的意见，重点推动建设了中国黄金集团石墨深加工、中商碳素新型碳材料科技产业园等一批重点项目。

五是环境保护和生态建设创造新价值。我盟牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续加强生态建设和环境保护，切实筑牢祖国北方重要生态安全屏障。以推进乌海及周边地区大气污染联防联控和胡杨林、贺兰山两个国家级自然保护区集中治理、持续巩固腾格里环境整治成效为重点，狠抓生态环境综合整治，贺兰山地区62家小洗煤厂全部拆除，历史遗留的67个井硐永久封闭，胡杨林保护区内退耕4470亩，核心区3098亩耕地全部退出，吉兰泰、巴彦诺日公、敖伦布拉格等地区的13个重点矿区进行了矿山地质环境综合整治，治理恢复国土面积100多平方公里。我们坚守生态底线，落实最严格的生态环境保护制度，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，严格落实草原奖补等生态ld体育中国官方网站，大力实施天然林保护、三北防护林等重点工程项目，全盟人均公园绿地面积达到56.7平方米，人民的“绿色幸福感”和“绿色获得感”大幅提高。

媒体朋友们，阿拉善是一片充满希望的开放热土，我们诚挚邀请各位媒体朋友和社会各界人士能够进一步走进阿拉善、深入了解阿拉善，热忱欢迎更多的朋友来阿拉善观光旅游、投资兴业，我们将以包容、开放、合作的胸怀，与各界朋友携手创造阿拉善高质量发展的美好明天。借今天这一平台，也真诚希望各位媒体朋友能够一如既往地给予阿拉善更多的关注和支持，谢谢大家。

自治区政府新闻办召开全区亮点工作系列新闻发布会（阿拉善盟）答记者问

内蒙古广播电视台记者：刚才您介绍中提到，近年来阿拉善的生态沙产业发展取得了较好的经济和社会效益，这和大家直观映像中对沙的认识有很大的反差，您能和我们具体介绍一下阿拉善盟发展生态沙产业的一些具体情况吗？

秦艳：近年来，我们在加强生态保护建设、推动经济高质量发展中，不断认识到阿拉善沙生资源的巨大潜力和特色优势，认识到发展沙产业对于保护生态环境、促进农牧民增收、调整产业结构的重要意义，始终坚持“保护与建设并重，以保护为主”的生态治理方针，积极践行钱学森的沙草产业理论，在沙生资源开发利用方面进行了积极探索实践，取得了显著成效。

一是抓创新投入。创新财政投入方式，集中推进重点领域攻关和产业化关键技术突破项目实施。几年来，全盟各级财政投入资金5000多万元，争取国家重点研发计划、自治区科技重大专项资金近1.28亿元，带动企业研发投入约3.7亿元，实施沙产业科技研发项目88个，其中包括国家级项目9项。我们还通过推动院企、校企合作，柔性引进各类人才，打造沙产业特色专业人才队伍和创新创业团队，聘请国内知名科研院所、高等院校专家顾问46人，吸引高等院校、科研院所参与项目实施专业技术人员800余人，柔性引进各类科技创新型人才576人，培养本土人才315人。这些人才的引进，为加快突破肉苁蓉、锁阳、沙漠葡萄、骆驼、白绒山羊等领域关键核心技术，推动科技成果实现产业化，加快推进沙产业全产业链健康发展提供了坚实支撑。

二是抓基地建设。大力推动“企业+基地+科研+农牧民合作社”的发展模式，鼓励企业规模化发展沙生动植物人工种养殖基地，建立了梭梭-肉苁蓉、白刺-锁阳、黑果枸杞、沙地葡萄、双峰驼、白绒山羊等共23个基地。目前，阿拉善盟梭梭种植面积577万亩，人工接种70.85万亩肉苁蓉，年采集肉苁蓉1300吨左右，年加工肉苁蓉产品1000吨；接种锁阳23.5万亩，年产干锁阳2000吨左右；葡萄原料基地2万亩，3万吨葡萄酒加工生产线全面投产；黑果枸杞人工种植面积达1.28万亩。“阿拉善肉苁蓉”、“阿拉善锁阳”被国家工商总局批准注册为地理标志著名商标，“阿拉善肉苁蓉”被列入地理标志保护产品，阿拉善盟也被中国野生植物保护协会授予“中国肉苁蓉之乡”称号。

三是抓平台搭建。我们优化高新技术产业和科技园区布局，打造乌兰布和生态沙产业高新技术产业开发区，建设沙产业健康科技创业园，全力推动沙产业科技创新、产业发展、人才集聚等各项工作提档升级，构建“一区多园”的生态沙产业高新技术产业发展格局。我们大力推进创新平台建设，与中科院北京分院联合成立了沙产业研究院，并与所属10家研究所开展了科技项目研发合作。与北京市科委联合，成立了首都科技条件平台京蒙合作站阿拉善工作站。此外，我们相继成立了内蒙古骆驼研究院、内蒙古蒙绒绒山羊产业研究院、沙生资源植物院士专家工作站、农业信息化院士专家工作站、骆驼科学研究院士专家工作站、阿拉善沙产业创新学院、阿拉善荒漠化治理科技孵化器以及阿拉善盟技术交易成果转化平台等科技创新平台载体18类65家。今年，我们还成立了沙产业技术创新战略联盟，联合了国内21家科研院所、10家高校、30家企业、2家社会团体等63家单位的加盟，联盟的成立将有力的提升沙产业核心技术竞争力和沙产业创新效率。

四是抓成果转化。我们围绕生态环境的治理和保护，以及沙生动植物等资源的开发利用，成功开发与研制出新产品60余种，研制出了多款保健中试产品。“苁蓉枸杞片”、“苁蓉普洱茶”、“黑枸杞玛卡片”、“黑枸杞阿胶”，驼奶系列产品等30余款新产品已经上市销售。成功绘制和破译了世界首例“双峰驼全基因组序列图谱”，完成了“双峰驼产业发展技术路线图”，成功研制出重链抗体驼奶检测试剂。

总的来看，我盟生态沙产业发展已经迈出坚实步伐，取得了阶段性的成果，后续发展空间依然巨大。我们将继续把发展生态沙产业与推进生态文明建设相结合，坚持生态属性，突出市场导向，夯实产业基础，强化科技支撑，加快构建资源配置合理、品牌特色鲜明、综合效益显著的生态沙产业发展格局，切实把沙产业打造成为绿色产业、黄金产业、富民产业。

北方新报记者：近年来，阿拉善“铁腕治污”“打赢环保翻身仗”的相关消息屡见报端，引起了很大的关注。当前，正值污染防治攻坚战全面推进，能否简要介绍一下阿拉善在打好污染防治攻坚战方面进行过哪些有益的实践？成效如何？

王伟宏：近年来，我盟坚持以习近平生态文明思想为指导，深入落实大气、水、土壤污染防治行动计划，污染防治成效较为显著。主要表现为，大气环境质量保持稳定，2017年，盟府巴彦浩特优良天数达到319天，在自治区大气污染防治年度考核中被评定为优秀。水环境质量总体向好，城镇生活污水处理率和中水回用率分别达到85％和80％以上，盟内各断面水质均稳定在Ⅲ类标准，集中式饮用水水源水质达到自治区标准，无劣V类水体和黑臭水体。土壤环境质量管理不断强化，土壤污染状况详查和地块环境管理稳步推进，化肥农药污染实现零增长，一般固废和危险废物管理日益完善，土壤污染风险得到有效控制。

同时，我们还不断加大环境整治和生态修复力度。实施各类环境问题大排查大整治等专项行动11次，解决了一大批过去遗留的环境突出问题，腾格里经济技术开发区实现了产业重新定位和布局，区域生态环境显著改善。实施了贺兰草原修复工程等项目，2018年全区“城市双修”现场会在巴彦浩特召开，阿左旗荣获自治区园林县城和生态宜居示范旗称号。特别值得一提的是，我们坚持有所为有所不为，按照习近平总书记指出的“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”的重要指示精神，坚持多为生态“留白”，多给自然“添绿”，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。在去年国务院实施国家级自然保护区治理工作之前，我们就以阿左旗为工作主体，提前谋划、主动作为，重拳出击、铁腕治理，开展了贺兰山地区环境隐患问题集中整治和精准治理攻坚战。累计投入资金3.2亿元，调配盟旗人力14.85万人次，调集各类机械车辆11.33万台次，将24处设施通过纳入常态化监管、实施环境治理等措施完成了整治；62家手续不全、污染严重的小洗煤厂已全部拆除，并实施了环境整治提升；自然保护区外70%的渣台完成了覆土治理，区域内沿路沿线环境得到全面整治，治理成效也经受住了中央环保督察“回头看”的“大考”。我之所以举这样一个事例，一方面它直观反映了我盟推动生态环保工作的力度，另一方面，也能够反映我们污染防治工作的突出成效。下一步，我盟将继续深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国、全区生态环境保护大会精神，围绕坚决打好污染防治攻坚战要求，持续抓好产业结构调整，坚定不移践行绿色发展理念，持之以恒推进生态环境治理，努力让阿拉善的天更蓝、山更绿、水更清、沙更净、环境更优美。

内蒙古日报社记者：最后一个问题，我们谈一个轻松的话题，那就是“玩”和“游”。您在之前的介绍中也提到，今年国庆期间，阿拉善成为国庆期间的抖音“黑马城市”，英雄会场是抖音上除了天安门之外最火的景区。我们对此非常感兴趣，您能为我们简要介绍一下“英雄会”这个活动吗，顺便也可以利用这样一种特别的方式为阿拉善旅游再做一次推荐。

王淑霞：首先，非常感谢你给我这样一次机会来推介我们阿拉善的旅游。

阿拉善旅游资源得天独厚，许多旅游资源在世界同类资源中都是“最字号”、“源字号”、“独字号”的，有全球唯一以沙漠为主题的世界地质公园，胡杨林盛景、东风航天城享誉国内外，有与殷墟甲骨、敦煌遗书、明清档案并称为20世纪中国四大考古发现的居延汉简，有“美术世界的活化石”曼德拉山岩画以及贺兰山岩画，有敖伦布拉格、额日布盖、海森楚鲁三大怪石峡谷，是漠西卫拉特蒙古、漠北喀尔喀蒙古、漠南蒙古三大部文化融合之地和六世达赖仓央嘉措圆寂之地、蒙藏文及古梵文著名学者和佛学大师—阿旺丹德尔的故乡，是全球最大的汽车越野盛会—越野e族阿拉善英雄会永久举办地、中国观赏石之城、中国骆驼之乡。

近年来，我们紧抓“创建国家级全域旅游示范区”的难得机遇，主打“苍天般的阿拉善”旅游品牌，下大力气补齐旅游发展“短板”，厚植旅游发展优势，走全域化、绿色化、市场化、国际化、品牌化发展之路，努力把阿拉善建设成为国际知名旅游目的地。在体制机制层面上整合创新，把打造国际旅游目的地、创建国家全域旅游示范区作为“一把手”工程来抓，着力构建综合协调、上下联动、左右协同的“大旅游”工作机制。在旅游基础设施建设上加大投入，实施旅游项目近百个，累计投资97亿元，重点实施了胡杨林、巴丹吉林、阿拉善梦想航空汽车文化主题乐园等旅游区建设。在旅游宣传推介上多管齐下，在《朝闻天下》《新闻30分》《今日说法》等品牌栏目投放苍天般的阿拉善旅游形象宣传广告，累计播出近两千多次，受众面超300亿人次，收到了很好的宣传营销效果。组织盟内旅游企业到周边省区和北上广川等市场进行宣传340余次，签订合作协议600余份；邀请区内外近千家媒体、旅行社、户外俱乐部到我盟踩线。通过《魅力中国城》大型城市文化旅游竞演节目，面向全国、全球展现“苍天般的阿拉善”旅游形象，受到全社会极大的关注。在品牌打造上突出特色，我们倾力打造越野e族阿拉善英雄会、中国·阿拉善文化旅游节、阿拉善玉·观赏石文化旅游节、巴丹吉林沙漠文化旅游节、额济纳旗国际金秋胡杨文化旅游节等品牌文化旅游节庆活动，推出了《王府盛宴》《和硕特婚礼》《奇石交响乐》《巴丹吉林传说》《阿拉腾陶来》《通湖草原篝火晚会》《腾格里传奇》等特色文化旅游产品，进一步丰富了我盟文化旅游节庆活动内涵。经过多年发展，阿拉善文化旅游已成为阿拉善重要的战略性支柱产业。

最后，简要介绍一下越野e族阿拉善英雄会。“越野e族英雄会”是专门为广大越野爱好者量身打造的狂欢盛典。自2006年首次举办以来，已连续成功举办13届。2011年起至今在我盟腾格里沙漠举办，2014年越野e族将阿拉善确定为越野e族英雄会永久举办地，并命名为“越野e族阿拉善英雄会”，现已成为中国最大的汽车越野赛事品牌。

“越野e族英雄会”落户阿拉善盟以来，迎来了新一轮高速度、高质量发展期，从当初（2011年）仅有5000辆车16000余人参加的小型活动，迅速发展成为吸引世界各地汽车、运动、旅游爱好者的沙漠越野嘉年华。2016年，阿拉善盟启动实施总投资120亿元、规划建设面积31.5平方公里的阿拉善梦想沙漠汽车航空主题乐园项目，当年建成区10平方公里投入使用。三年来累计接待游客363.65万人次，入园车辆累计102.78万台次。2017年，阿拉善梦想沙漠汽车航空主题乐园晋升国家4A级旅游景区，荣获“全国汽车自驾运动营地”称号。2017年，第12届越野e族阿拉善英雄会举办时间由“活动周”变为“活动月”，直到今年的第13届英雄会，已经形成了以达喀尔中国拉力赛、雷神之锤世界锦标赛、GR中国超级联赛、T3沙漠挑战赛耐力赛、疯狂大脚怪表演、知名厂商车展、昆仑决综合格斗冠军赛、梦想国际航空大会、腾格里国际电子音乐节、梦想国际美食节等为主的赛事活动体系，使越野e族阿拉善英雄会成为全区一张光彩夺目、格外亮丽的旅游名片。在这里，我也代表25万热情的阿拉善人向各位朋友诚挚邀约，欢迎大家到阿拉善感受热情的沙漠，体验英雄的酣畅。

谢谢大家。