2018年前三季度呼伦贝尔市外贸运行整体情况新闻发布会

10月25日，满洲里海关召开2018年前三季度呼伦贝尔市外贸运行整体情况新闻发布会。满洲里海关统计处处长袁金龙出席发布会并回答记者提问。

主持人：

同志们、各位新闻届的朋友们，大家上午好！党中央、国务院和内蒙古自治区党委政府一直以来高度重视呼伦贝尔市向北开放和中俄蒙合作先导区建设工作，作为推动外贸发展的排头兵，满洲里海关全面贯彻海关总署“五关”建设目标，立足职能，靠前站位、主动融入，全力推动呼伦贝尔市开放型经济发展。

今天，满洲里海关在这里召开新闻发布会，向新闻界朋友们发布2018年前三季度呼伦贝尔市外贸运行整体情况。

首先，请由满洲里海关统计处袁金龙处长发布2018年前三季度呼伦贝尔市外贸运行整体情况。

满洲里海关统计处处长袁金龙：

女士们、先生们、给各位记者朋友们大家好，欢迎各位参加今天的新闻发布会，感谢大家长期以来对海关工作的支持、理解和帮助。

我先通报2018年前三季度满洲里市对外贸易进出口情况，之后回答大家关心的问题。

 “今年以来，我国外贸运行态势总体平稳，稳重有进，外贸高质量发展有序推进。”内蒙古自治区外贸进出口也随之小幅上扬，但呼伦贝尔市外贸进出口不及预期，且持续下行。

据海关统计，前三季度，呼伦贝尔市货物贸易进出口总值141.1亿元，比去年同期下降10.7%，仅占同期内蒙古自治区进出口总值的18.6%；其中，出口31.1亿元，下降16.6%；进口109.9亿元，下降8.8%；贸易逆差78.8亿元，显示不确定、不稳定因素仍然存在。具体表现为以下几个方面：

一、市场主体民营企业进出口表现稳中显重。

前三季度，呼伦贝尔市民营企业进出口137.2亿元，下降14.5%，占97.3%，继续保持进出口份额居首的地位，贡献率高达96.3%。

二、边境小额进出口比重缩水，一般贸易增长。

前三季度，呼伦贝尔市边境小额贸易方式进出口103.1亿元，下降12.1%，占同期呼伦贝尔市进出口总值的（下同）73.1%，尽管优势凸显，但环比比重缩水3.2个百分点；一般贸易方式进出口33.7亿元，大幅增长33.1%，与去年同期基本持平。贸易方式结构呈现多元化态势。

三、对最大贸易伙伴国俄罗斯进出口下降，与部分“一带一路”沿线国家进出口增势较好。

前三季度，呼伦贝尔市对俄罗斯进出口112.0亿元，下降12.3%，占同期呼伦贝尔市进出口总值的（下同）79.4%；对蒙古国进出口3.6亿元，下降17.5%；同期，呼伦贝尔市对“一带一路”南亚7国[1]进出口0.9亿元，增长7.6%。

四、区域布局、产品结构方面也呈现不同的变化。

（一）呼伦贝尔市（不包括满洲里）、满洲里市外贸增速分别低于内蒙古自治区整体增速15.5个、16.5个百分点。

（二）从进口商品来看，重点商品木材下降，矿产品增长较快。前三季度，呼伦贝尔市主要商品木材进口74.7亿元，其中锯材56.9亿元，原木17.7亿元，分别下降10.1%和14.8%。拖累了进口下降。大宗散装货物铅矿砂进口9.5亿元，大幅增长1.5倍；化肥进口6.2亿元，增长11.1%。随着我国ld体育中国官方网站逐步开放，进口渠道不断扩大，农产品进口4.1亿元，增长13.6%，国内需求强劲。

（三）从出口来看，前三季度，呼伦贝尔市农产品出口12.6亿元，增长6.4%，继续领先；高新技术产品出口6.5亿元，下降20.6%；机电产品出口3.1亿元，下降20.1%，竞争力不足，钢材出口1.6亿元，猛增3.9倍，备受各贸易伙伴国青睐。

上述就是呼伦贝尔市今年前三季度的基本情况，从上面的情况来看，今年呼伦贝尔市外贸进出口不确定因素较多，压力较大，主要还表现在：

一是前三季度，我国进出口同比增长9.9%，其中，出口同比增长6.5%，进口同比增长14.1%。

二是前三年季度内蒙古自治区进出口757.0亿元，同比增长5.7%；其中出口277.4亿元，同比增长9.8%；进口479.7亿元，同比增长3.5%。

较同期排名第一位的巴彦淖尔盟外贸进出口少34.4亿元，低32.9个百分点。

三是前三季度满洲里关区进出口283.0亿元，同比增长3.4%；出口107.3亿元，同比增长14.8%；进口175.7亿元，下降2.5%。

为此，呼伦贝尔市外贸不及预期，四季度提速压力仍然较大，需要各方进一步采取措施，有力推动外贸发展。

答记者问环节

记者：请分析呼伦贝尔市进口贸易值下降的主要原因？

袁金龙：一方面，占同期呼伦贝尔市进口总值67.9%的龙头商品木材同比下降了11.2个百分点拖累进口。毗邻国家俄罗斯为拉动国内就业，并保护本国森林资源，针对原木贸易ld体育中国官方网站频出，以此限制原木直接出口，提高板材出口比例。同时，俄罗斯又对原木出口引入配额管理，以ld体育中国官方网站为导向，促进本国国内木材加工业发展，扩大高附加值木材产品出口比例，抑制木材出口至我国，导致支撑呼伦贝尔市进口晴雨表的进口商品持续下降，进而影响呼伦贝尔市的进口值下降。

另一方面，由于市场供求关系，传统意义的大宗散装货物纸浆和原油，今年前三季度呼伦贝尔市进口值同比分别大幅下降了67.4%和22.3%。

以此同时，比重较大的铅矿砂、肥料和农产品进口同比分别增长了1.5倍、11.1%和13.6%涨势喜人。

谢谢。

记者：请分析呼伦贝尔市出口贸易值下降的主要原因（统计处袁金龙处长回答）

袁金龙：前三季度，呼伦贝尔市外贸出口同比下降16.6个百分点。

一方面，外贸受国际贸易摩擦影响景气度有所下降。今年9月份，我国中国制造业采购经理指数（PMI）为50.8%，环比回落0.5个百分点，制造业总体延续扩张态势，增速略有放缓。呼伦贝尔市外贸出口业受到大环境的影响，尤其是重点商品机电产品，前三季度仅出口3.1亿元，下降20.1%。

另一方面，呼伦贝尔市外贸企业少，前三季度仅有190家企业开展外贸出口活动，且大部分属于中小型，贸易值过亿元的企业只有4家，在全面贸易保护主义抬头的背景下，抵御风险的能力弱。尤其是呼伦贝尔市企业出口商品结构比较单一，按照SH8位编码统计，前三季度出口商品不足160个品类，出口值过亿元商品仅有木材等4个商品。

与此同时，一是由于受国际环境的影响，特别是中美贸易摩擦的不断升级，全球货物贸易的增长态势将面临更为严峻的挑战，加上美国及西方国家对俄罗斯的经济制裁，蒙古国经济发展动力不足等因素，呼伦贝尔市全年外贸出口不容乐观。

谢谢。

记者：请对呼伦贝尔市未来整理外贸形势进行分析（统计处袁金龙处长回答）

袁金龙：随着我国供给侧结构性改革的深入推进，经济发展内生动力进一步增强，市场多元化和贸易便利化不断取得新的进展，在我国外贸保持平稳增长的利好因素带动下，四季度呼伦贝尔市外贸有望企稳向好。

一是2017年，我国已经成为购买俄罗斯食品和农产品的三大国家之一，进口金额达到17.7亿美元。中美贸易摩擦升级将为俄罗斯农产品出口我国提供巨大机遇。

二是第四届东方经济论坛在俄罗斯远东符拉迪沃斯托克（海参崴）召开，论坛以“远东：更多机遇”为主题。论坛磋商东北亚地区林业、农业、渔业、汽油加工业、旅游业及港口基础建设开发项目；研讨东北亚人口、卫生、科教、民生、文化及城市发展等问题；报告并分析俄逾周边国家经济合作前景和发展远东运输走廊对亚太的重要意义。为呼伦贝尔外贸提供发展空间。

三是6月9日至10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议，通过了引人注意的《上合组织成员国环保合作构想》，发表了关于《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》，这或将又给“草原丝绸之路”经济带和“中俄蒙经济走廊”上重要节点城市和我国通往俄罗斯及欧洲各国班列重要“黄金通道”的呼伦贝尔地区带来重大发展机会。

四是国家发改委对外公布《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》，全面部署未来五年中欧班列建设发展任务，形成布局合理、运量稳定、便捷高效、安全畅通的大通道体系，涵盖西南、华南、华东、东北等多个地区，显示出无与伦比的市场活力和巨大的商业潜能。

同时，在服务“一带一路”建设方面，满洲里海关采取了很多新举措。其目的就是发挥海关职能作用，全力服务“一带一路”建设。 如：组织中俄海关、铁路“四方会谈”；加大力度推进"经认证的经营者"制度，也就是AEO制度的实施和国际互认合作；积极扩大农产品快速通关“绿色通道”实施范围等；深化中俄海关贸易统计电子数据交换，积极推进两国“监管互认”和贸易便利化。真正体现国际海关合作的“信息互换、监管互认、执法互助”的“三互”要求。

谢谢。

南亚共有7个国家：尼泊尔、不丹（内陆）、印度、巴基斯坦、孟加拉国（临海）、斯里兰卡和马尔代夫（岛国）。

《2018年9月中国采购经理指数运行情况》，国家统计局，2018年9月30日。

《2017年俄罗斯对华出口食品及农产品17.7亿美元》，中华人民共和国商务部，2017年4月8日

《第四届东方经济论坛聚焦地区经济发展与合作》，新华网，2018年9月11日。