关于对内蒙古自治区政协第十二届五次会议第0094号提案的答复

自治区农工党：

首先感谢贵党对内蒙古文旅工作关注和呼包鄂榆旅游一体化发展的关心。您们提出《关于完善呼包鄂榆文化旅游协调发展机制的提案》现答复如下。

一、工作开展情况

（一）旅游一体化整体工作推进情况

5月20日，“畅游几字弯·感悟黄河魂”2021内蒙古黄河几字弯生态文化旅游季新闻发布会在京举办。活动对“黄河几字弯生态文化旅游季活动”方案及黄河几字弯内蒙古沿黄旅游大环线进行发布，内蒙古沿黄7个盟市签署了《内蒙古沿黄河七盟市生态文化旅游合作协议》；组织“畅游几字弯感悟黄河魂”全国主流媒体内蒙古行暨穿越G7大型媒体记者采风活动，重点对鄂尔多斯准格尔大峡谷、呼和浩特老牛湾进行了集中报道宣传。2021·内蒙古黄河几字弯生态文化旅游季在内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗的黄河大峡谷景区拉开序幕，活动从6月20日持续至10月15日，乌兰察布、呼和浩特、鄂尔多斯、包头等沿黄7盟市陆续推出多项高水平、有特色、有创意的主题活动，展示黄河沿线壮美的自然景观和厚重的人文积淀，助力打造黄河几字弯生态文化旅游品牌。提出了推动区域旅游一体化工作做到“组织机构要到位、工作机制要到位、规划蓝图要到位、项目谋划要到位”的“四个到位”工作要求。

（二）宣传推广工作情况

1.针对呼和浩特市、鄂尔多斯市四个重点旅游休闲城市宣传推广制定专门宣传方案，按月调度宣传报道成果。组织媒体对“老牛湾和准格尔大峡谷景区游船互通”、“圣水梁-九龙湾景区一体化建设”两个专题在中国旅游报进行专版报道。

2.4月份，启动网红打卡地评选系列活动，广大企业、导游、公众和游客积极申报，共收到510份材料，经过网络投票和专家评审等环节，最终确定66个网红打卡地。7月10日，2021年内蒙古网红打卡地发布会在呼伦贝尔大草原莫日格勒河举办，现场发布了66个“内蒙古网红打卡地”，其中呼包鄂乌共有27个景区（点）入选。

3.为落实内蒙古自治区和上海市达成的合作共识，6月21-23日，内蒙古自治区文化和旅游厅、内蒙古自治区农牧厅在上海市共同举办了内蒙古自治区与上海市文化旅游及绿色农畜产品合作推广活动。期间，呼包鄂乌四地文旅和农畜产品企业分别进行了内蒙古文化旅游商品、文创产品及绿色农畜产品展览、展示、展销、美食品鉴等；活动后，郑宏范部长批示“文旅厅本次推广活动认真筹备、精准定位、突出招商、强化宣传，取得良好效果。要做好跟进工作，使签约项目尽快落地。”

（三）智慧旅游建设情况

4.我厅对照《呼包鄂乌智慧城市建设一体化行动方案（2021—2023年）》具体任务，于6月积极与四市文化旅游广电局沟通，对四市旅游信息平台建设、旅游资源和信息共享等情况进行了重点调研，拟定了初步的工作方案，拟于近期召开四市相关人员参加的工作座谈会，进一步明确推进四市一机游工作方案。目前，呼和浩特市已完成“一部手机游呼包鄂乌（智游青城）”项目一期工程，并将此项目列入呼和浩特市2021年度“为民办实事”清单；包头市本年度“景区售票流量监管系统”项目取得实质进展，“爱上包头”APP项目已投入正式使用；鄂尔多斯市启动了“一部手机游鄂尔多斯（云游鄂尔多斯）”项目，在整合“鄂尔多斯智慧文化旅游公共服务平台”和“鄂尔多斯文化云”两大平台资源的基础上，集成了公共服务、文化展示、信息发布、在线商城等功能的智慧旅游服务平台，此平台预计于9月正式运行；乌兰察布市实地考察了呼和浩特市“一部手机游呼包鄂乌（智游青城）”和“大同智慧”旅游系统，在对两个系统进行了专业性分析比对的基础上，制定了《乌兰察布市文旅体公共文化数字云平台建设方案》。

（四）非物质文化遗产工作开展情况

为完善理论研究体系，增强非物质文化遗产的基础性、学术性、系统性研究，发掘其文化内涵，我厅开展了自治区非物质文化遗产研究基地申报工作,命名内蒙古师范大学科技处、内蒙古自治区社会科学院草原文化研究所、内蒙古农业大学材料科学与艺术设计学院等8个非物质文化遗产研究基地，进一步提高非遗工作的科学化、规范化水平，提升我区非遗研究水平，构建自治区非遗研究体系。

（五）文物保护工作开展情况

各级文物部门始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”工作方针，不断加强全区文物保护工作力度。在区域协同发展方面不断探索新机制，与公安、工商、消防、市场监管等部门建立文物保护厅际联席工作机制，打击文物犯罪，确保文物安全，与相邻山西、陕西、宁夏等省区建立文物保护省际沟通协作机制，鄂尔多斯市、榆林市文物部门建立文物保护协作机制，自治区境内倡导成立东、西部博物馆联盟，西部地区博物馆联盟由包头市牵头，2020年以来，举办了“黄河从草原上流过”文物精品巡展，取得社会广泛关注和好评。

二、下一步工作计划

文旅厅继续加大文旅产业发展支持力度，不断创新理念，丰富产品业态，培育品牌景区，打造精品旅游线路，提升旅游服务质量，并逐步解决目前存在的模式单一、同质化等问题。一是创建联合推广联盟，积极开展区域整体营销。二是建立呼包鄂旅游信息网络平台，实现旅游政务信息和资讯共享互换，打造呼包鄂智慧旅游。持续发挥智慧旅游一体化作用，逐步构建文化旅游以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。三是进一步修改完善《内蒙古自治区黄河流域文物保护专项规划》，争取尽早印发实施，多措并举协同推进呼包鄂榆等黄河流域地区重要文物保护工作；持续加强西部地区博物馆联盟的作用，继续举办“黄河从草原上流过”文物精品巡展、举办“塞外风光无限好”主题文物展；加大黄河流域地区文物安全执法，与检察院共同落实文物保护公益诉讼机制，严厉打击过度开发、破坏文物的违法违规行为；2022年积极争取国家和自治区专项文物资金3400多万元支持呼包鄂地区35个重点文物保护工程实施。

内蒙古自治区文化和旅游厅

2022年9月21日